在北京w66产业园区发展的进程中，市场过度关注产业园区商业价值，使得重点区域 内项目租金及资产价值在短期内快速拉升，一定程度上增加了待扶持产业的经营 性成本负担，与政府最早设立产业园区的初衷出现了偏差。所以在2018年底，北 京市政府出台面向全市产业园区的《北京市人民政府关于加快科技创新构建高精 尖经济结构用地政策的意见》，强调了产业用地应当用于高精尖项目、入园企业 应当满足高精尖产业准入标准，进一步完善产业项目准入和退出机制，推行企业 投资项目承诺制，严防投机炒卖房屋和土地。 “聚焦高精尖，直供终端使用者” 根据政策指引，北京坚持产业用地用于高精尖项目，未经批准，不得改变土地用 途。对擅自改变土地用途、变相进行房地产开发等的企业，情节严重的，收回建 设用地使用权或承租土地。这进一步说明了在北京的产业园区的核心功能定位就 是聚焦高精尖，直供终端企业。纵览北京全市，最为人熟知的产业园区概念即为中关村示 范园。中关村示范园起源于20世纪80年代初位于今中关 村大街附近的“电子一条街”，在政府产业政策的扶持之 下，是我国的第一个国家级高新技术产业园区和第一个国 家自主创新示范区。 此后中关村示范园经历了“一区五园”、一区十园“等格 局的演变，发展至今成为”一区十六园“的跨行政区域的 产业功能格局。 全市现有的产业园区地理分布与中关村“一区十六园”的 区位规划具有高度重合性。基于中关村“一区十六园” 格局，持续发展延申出其它的规模化产业园区聚群，最终 形成当前的产业园区体系。
